為加強(qiáng)對(duì)生活垃圾中廢塑料、廢玻璃、廢舊紡織品等中低價(jià)值可回收物的回收，近日，金華市建設(shè)局聯(lián)合農(nóng)辦、財(cái)政局、商務(wù)局、供銷社等部門出臺(tái)了《金華市區(qū)垃圾分類低價(jià)值可回收物兜底補(bǔ)助辦法》，并經(jīng)8月8日金華市政府召開第29次常務(wù)會(huì)議審議通過。該辦法補(bǔ)助原則是保本微利，維持兜底回收企業(yè)正常運(yùn)行，補(bǔ)助內(nèi)容主要包括購車補(bǔ)助和運(yùn)維補(bǔ)助……

　　除了浙江省金華市外，上海市、南京市、廣州市等城市也陸續(xù)出臺(tái)“低價(jià)值可回收物”相關(guān)政策。相關(guān)補(bǔ)助政策的出臺(tái)，在一定程度上解決了從事兜底回收工作的企業(yè)的后顧之憂，將有力促進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作，使分類后的可回收物得到應(yīng)收盡收，減少垃圾產(chǎn)生量，進(jìn)一步有效解決垃圾圍城和資源回收問題。

 

2018年8月23日

 

　　上海市虹口區(qū)發(fā)改委、上海市虹口區(qū)商委、上海市虹口區(qū)財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《上海市虹口區(qū)低附加值生活垃圾可回收物補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》的通知：對(duì)企業(yè)在本區(qū)內(nèi)回收利用的低附加值生活垃圾可回收物按照回收總量給予補(bǔ)貼，用于市場價(jià)格補(bǔ)貼以及對(duì)分類、回收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置等環(huán)節(jié)投入的支持。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照上海市生活垃圾處置費(fèi)221元/噸執(zhí)行。

 

2018年8月9日

 

　　金華市建設(shè)局聯(lián)合金華市農(nóng)辦、金華市財(cái)政局、金華市商務(wù)局、金華市供銷社等部門出臺(tái)《金華市區(qū)垃圾分類低價(jià)值可回收物兜底補(bǔ)助辦法》：該辦法補(bǔ)助原則是保本微利，維持兜底回收企業(yè)正常運(yùn)行，補(bǔ)助內(nèi)容主要包括購車補(bǔ)助和運(yùn)維補(bǔ)助。

 

 

2018年7月16日

 

　　廣州市城市管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《廣州市購買低值可回收物回收處理服務(wù)管理辦法》的通知：區(qū)城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過政府采購方式向企業(yè)購買低值可回收物回收處理服務(wù)；廢管中心根據(jù)結(jié)算平臺(tái)相關(guān)程序按月向承接主體支付低值可回收物回收處理費(fèi)。當(dāng)年低值可回收物回收處理費(fèi)單價(jià)執(zhí)行上年生活垃圾處理費(fèi)用綜合單價(jià)。

 

2017年10月19日

 

　　南京市人民政府關(guān)于印發(fā)《南京市低價(jià)值可回收物回收處理暫行辦法的通知》：城市管理部門應(yīng)通過政府采購方式向企業(yè)購買低價(jià)值可回收物的回收、處理服務(wù)，并簽訂購買服務(wù)合同。處理服務(wù)、回收服務(wù)分別由市、區(qū)城市管理部門負(fù)責(zé)采購；城市管理部門會(huì)同財(cái)政部門以生活垃圾的收運(yùn)處置成本為依據(jù)制定采購指導(dǎo)價(jià)，通過公開招投標(biāo)確定回收處理服務(wù)單價(jià)。

 

1、制定背景:

 

　　我市是農(nóng)村垃圾分類的先行試點(diǎn)區(qū)，為了促進(jìn)市區(qū)農(nóng)村生活垃圾減量，提高垃圾分類可利用物的回收利用效率，針對(duì)部分可回收物價(jià)值低，靠市場運(yùn)作無人回收從而影響垃圾分類效果的情況，2015年8月25日時(shí)任市委副書記的陶誠華在金東區(qū)澧浦鎮(zhèn)召開的垃圾分類減量工作現(xiàn)場會(huì)上，指定由市供銷社下屬的金華市供銷再生資源有限公司承擔(dān)市區(qū)農(nóng)村垃圾分類可利用物的統(tǒng)一兜底回收，即對(duì)農(nóng)村垃圾分類后低價(jià)值可利用物，市場上無人收購的，由市供銷再生資源有限公司按市場價(jià)格“兜底”回收，做到應(yīng)收盡收。

 

　　2017年3月《金華市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)金華市區(qū)垃圾分類可回收物利用工作方案的通知》（金政辦發(fā)【2017】20號(hào)）文件進(jìn)一步明確，“依托市供銷社現(xiàn)有廢舊物資分揀中心，由市供銷再生資源回收有限公司作為可回收物主渠道公司，承擔(dān)垃圾分類后可利用物的兜底回收。市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政部門采取固定補(bǔ)助或按兜底回收量給予其一定的運(yùn)營補(bǔ)貼，相關(guān)管理方法由市垃圾分類辦會(huì)同商務(wù)、供銷、財(cái)政等部門另行制定”。此后，垃圾分類辦會(huì)同市商務(wù)局、財(cái)政局、供銷社著手制定本辦法。

2、主要舉措：

 

（1） 確定了補(bǔ)助原則：垃圾分類可回收物兜底回收補(bǔ)助以保障參與回收企業(yè)在上門兜底回收過程中保本微利，維護(hù)企業(yè)正常運(yùn)行為原則。

 

（2）確定了補(bǔ)助內(nèi)容：財(cái)政補(bǔ)助主要有二方面：一是回收專用車輛購置補(bǔ)助;二是運(yùn)維補(bǔ)貼，從事垃圾分類兜底回收低價(jià)值物品回收的運(yùn)維成本補(bǔ)助。

 

（3）確定了補(bǔ)助申領(lǐng)的程序：參與垃圾分類兜底回收的企業(yè)，必須與各區(qū)簽訂兜底回收合同，明確服務(wù)區(qū)域范圍和工作職責(zé)，并報(bào)市商務(wù)局備案。合同簽訂后補(bǔ)助資金先預(yù)撥50%，年底統(tǒng)一結(jié)算。申請(qǐng)結(jié)算時(shí)回收企業(yè)須提供專用車輛運(yùn)行、低價(jià)值兜底回收情況報(bào)告、資金申報(bào)表等相關(guān)材料，經(jīng)各區(qū)簽署意見后，報(bào)市商務(wù)局、市建設(shè)局、市農(nóng)辦、市供銷社等部門考評(píng)，按規(guī)定程序核撥。

 

（4）明確了相關(guān)部門職責(zé)：商務(wù)、供銷、農(nóng)辦、建設(shè)、財(cái)政等部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助資金的使用和監(jiān)督檢查，并組織績效評(píng)價(jià)。對(duì)弄虛作假等方式套取補(bǔ)助資金的，收回補(bǔ)助資金；情節(jié)嚴(yán)重,涉及違規(guī)違紀(jì)的，依法對(duì)單位和直接責(zé)任人進(jìn)行處理。

 

兜底回收企業(yè)要健全回收臺(tái)賬，詳細(xì)準(zhǔn)確記錄回收信息，便于有關(guān)部門核查。

3、適用范圍：

 

　　適用金華市供銷再生資源有限公司為市區(qū)，即金東區(qū)、婺城區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、金華山、金義都市區(qū)等農(nóng)村與城區(qū)承擔(dān)“兜底”回收任務(wù)的范圍。

 

4、術(shù)語解釋：

 

　　兜底回收：即對(duì)垃圾分類后低價(jià)值可利用物，由于無力可圖等原因，市場上無人收購的，由指定公司按市場價(jià)格全部回收，做到應(yīng)收盡收。

 

5、實(shí)施日期：

 

　　由于市再生資源回收有限公司在過去的一年已經(jīng)開始承擔(dān)兜底回收任務(wù)，故本辦法自 2017年1月1日起執(zhí)行。

 

6、解讀責(zé)任：

 

　　本辦法主要由市財(cái)政局、市商務(wù)局負(fù)責(zé)解讀。