近日,新浪財(cái)經(jīng)發(fā)布一條消息稱美國(guó)國(guó)會(huì)參議院Durbin警告特朗普不要實(shí)施新聞?dòng)∷⒓堦P(guān)稅。
美國(guó)國(guó)會(huì)參議院Durbin警告特朗普不要實(shí)施新聞?dòng)∷⒓堦P(guān)稅。
但近日,美國(guó)政府率先對(duì)加拿大出口的新聞?dòng)眉埵占{反傾銷稅,使得美國(guó)報(bào)業(yè)面對(duì)網(wǎng)路不斷吸走廣告、營(yíng)收持續(xù)下滑之際,又遭遇營(yíng)運(yùn)成本升高的壓力。
位于華盛頓州、由對(duì)沖基金One Rock Capital Partners持有的北太平洋紙業(yè)(North Pacific Paper Co.)向商務(wù)部申訴,加拿大紙商獲得本國(guó)政府補(bǔ)貼而以不公平的低價(jià)把紙張賣到美國(guó)來(lái)。
商務(wù)部為此自1月起把加國(guó)出口的新聞?dòng)眉堦P(guān)稅平均提高6.53%,認(rèn)為這將有助抵銷外國(guó)紙商對(duì)美國(guó)同業(yè)的不公平競(jìng)爭(zhēng)。
商務(wù)部3月初步調(diào)查結(jié)果顯示,加國(guó)紙商Catalyst有傾銷行為而把關(guān)稅再調(diào)高22%。
這一切僅屬初步做法,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(USITC)仍未決定是否永久性調(diào)高新聞?dòng)眉堦P(guān)稅,在進(jìn)一步調(diào)查后,預(yù)定8月或9月做后決定。
外界批評(píng)這項(xiàng)關(guān)稅的理由是,終受害的不是加國(guó)紙商而是美國(guó)報(bào)業(yè),因?yàn)槊绹?guó)報(bào)業(yè)將必須裁員和減少出報(bào)天數(shù)來(lái)應(yīng)付走高的新聞?dòng)眉堎M(fèi)用。美國(guó)報(bào)業(yè)目前雇用人數(shù)約15萬(wàn)人,較20年前的約27.6萬(wàn)人銳減65%。
美國(guó)新聞媒體聯(lián)盟(NMA)副總裁波伊爾(Paul Boyle)以大型的都會(huì)報(bào)社來(lái)估計(jì),新關(guān)稅會(huì)使每年印刷成本增加約300萬(wàn)美元。
也許大報(bào)社能承收新增印刷成本,但小報(bào)紙就不太可能承受,不少小報(bào)社正擔(dān)心會(huì)因此結(jié)束營(yíng)運(yùn)。
他說(shuō)NMA調(diào)查聯(lián)盟成員后發(fā)現(xiàn),幾乎所有報(bào)社正在裁員和減少新聞版面。
許多報(bào)社指出,造成美國(guó)紙業(yè)衰退的原因并不是他們使用加國(guó)進(jìn)口的新聞?dòng)眉?,而是過(guò)去廿年來(lái)美國(guó)的新聞?dòng)眉埩看鬁p75%所致。
這促使美國(guó)紙商把業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向獲利更高的宅配用紙箱市場(chǎng),讓美國(guó)報(bào)業(yè)更需要加國(guó)的新聞?dòng)眉垺?/div>
而早在2016年,12月16日,美國(guó)商務(wù)部就曾對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的進(jìn)口低克重?zé)崦艏堊鞒龇囱a(bǔ)貼行政復(fù)審調(diào)查終裁。本次調(diào)查是美國(guó)商務(wù)部于2016年1月7日啟動(dòng),調(diào)查期為2014年11月1日——2015年10月31日,涉案產(chǎn)品海關(guān)編碼為3703.10.60、4811.59.20、4811.90.8040、4811.90.9090、4820.10.20、4823.40.00、4811.90.8030、4811.90.8050、4811.90.9030、4811.90.9050。
美國(guó)商務(wù)部作出終裁:維持初裁的判決,即jaanhueyco.ltd.和上海漢宏紙業(yè)有限公司(shanghaihanhongpaperco.,ltd.)未獲得單獨(dú)稅率,終獲得115.29%的普遍稅率。
本案原審情況如下:2007年10月31日,應(yīng)美國(guó)阿普萊頓紙業(yè)公司(appletonpapers,inc)的申請(qǐng),美國(guó)商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的進(jìn)口低克重?zé)崦艏垎?dòng)反補(bǔ)貼調(diào)查。2008年10月2日,美國(guó)商務(wù)部對(duì)該案作出反補(bǔ)貼終裁,裁定中國(guó)涉案產(chǎn)品的補(bǔ)貼率為19.77%——115.29%。
這是美國(guó)針對(duì)中國(guó)的第二起關(guān)于紙制品貿(mào)易制裁,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(usitc)投票決定,“對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的銅版紙作出反傾銷和反補(bǔ)貼全面日落復(fù)審產(chǎn)業(yè)損害肯定性終裁:裁定表示若取消現(xiàn)行反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅,在合理可預(yù)見(jiàn)期間內(nèi),涉案產(chǎn)品的進(jìn)口對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的實(shí)質(zhì)性損害將很可能繼續(xù)或再度發(fā)生。因此,該案現(xiàn)行反傾銷和反補(bǔ)貼稅令繼續(xù)有效。”這是在世貿(mào)組織已經(jīng)認(rèn)定美國(guó)對(duì)中國(guó)銅版紙出口貿(mào)易政策違規(guī)的情況下,美國(guó)仍然做出不利于中國(guó)產(chǎn)品出口的決定。
而近期,美國(guó)一系列貿(mào)易戰(zhàn)政策的出臺(tái)讓我們不由得對(duì)唐納德?川普的極端風(fēng)格表示擔(dān)憂,在之前的競(jìng)選演講中,川普曾表示,如果他在今年11月的大選中獲勝,就會(huì)指示美國(guó)貿(mào)易代表,在國(guó)內(nèi)和世界貿(mào)易組織(wto)都提起針對(duì)中國(guó)的投訴案。他會(huì)通過(guò)宣布中國(guó)為匯率操縱國(guó)讓后者重新回到談判桌前,并通過(guò)讓中國(guó)停止出口補(bǔ)貼、停止使用過(guò)于寬松的勞工和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),讓數(shù)百萬(wàn)工作崗位重新回到美國(guó)、復(fù)興美國(guó)的制造業(yè)。他稱,“一些情況下關(guān)稅是必不可少的,因?yàn)樗麄儽仨毭靼?,我們要?jiǎng)诱娓窳恕?rdquo;他也確實(shí)在這樣做。
而反觀中國(guó)新聞紙出口量來(lái)看,中國(guó)自2015年之后逐漸失去國(guó)際市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),2016年中國(guó)新聞紙出口數(shù)量為12852噸,同比下降25%;2016年中國(guó)新聞紙出口金額為12568千美元,同比下降41.3%。
現(xiàn)在來(lái)看,中國(guó)紙制品對(duì)美國(guó)的出口之路恐怕要越走越窄。
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