近3年來,國務(wù)院共出臺12個促進外貿(mào)穩(wěn)增長的政策文件,另有4個關(guān)于對外文化貿(mào)易、自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略實施等方面的文件也涉及外貿(mào)工作。這些政策文件堅持遠近結(jié)合,既注重穩(wěn)增長,也注重調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。
9月1日起開始實施的《出口退(免)稅企業(yè)分類管理辦法》,對出口企業(yè)實行差異化管理和服務(wù)措施。新辦法進一步細化、明確了出口企業(yè)的分類認定標準,通過納稅信用級別、稅收遵從、凈資產(chǎn)等一條條“硬杠杠”,將出口退(免)稅企業(yè)分為四類。
有關(guān)專家在接受記者采訪時表示,新辦法側(cè)重于管,稅務(wù)機關(guān)將在為出口企業(yè)提供便利服務(wù)的同時,持續(xù)加強事前預警、事中審核把關(guān)和事后評估核查,根據(jù)企業(yè)經(jīng)營的守法誠信情況對管理類別實行動態(tài)調(diào)整,讓更多企業(yè)享受到一類企業(yè)的出口退稅便利,九成出口退稅企業(yè)的退稅審核將明顯提速。
此外,財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局推動的擴大內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅政策試點將于9月1日起執(zhí)行。此次試點,內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅政策擴大到天津、上海、福建、廣東4個自貿(mào)試驗區(qū)所在省(市)的其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域(保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)除外),以及河南新鄭綜合保稅區(qū)、湖北武漢出口加工區(qū)、重慶西永綜合保稅區(qū)、四川成都高新綜合保稅區(qū)和陜西西安出口加工區(qū)5個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。
西南證券一位分析師表示,選擇性征收關(guān)稅是國家賦予試點地區(qū)自貿(mào)試驗區(qū)的一項稅收優(yōu)惠政策,也是創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管制度的核心。不過這將對海關(guān)稅收征管工作提出新挑戰(zhàn),因為實施選擇性征收關(guān)稅,需要對相關(guān)程序進行配套修改完善,以達到方便企業(yè)辦理、減少海關(guān)監(jiān)管風險、便于現(xiàn)場海關(guān)操作為目標,終達到使政策落到實處的目的。
“下一步,商務(wù)部將會同各部門、各地方進一步梳理已出臺政策,針對外貿(mào)薄弱環(huán)節(jié),聚焦重點工作,以抓鐵有痕、踏石留印的精神狠抓政策落實。”商務(wù)部部長助理張驥表示。