廣東梅州市梅縣南口鎮(zhèn)瑤燕村有家年產(chǎn)量5100噸的造紙廠，煙囪冒黑煙，污水排河流。該廠2011年被工信部叫停，并于去年通過關(guān)停驗(yàn)收，但直到今年3月13日依然在生產(chǎn)，至少縣鎮(zhèn)兩級政府、八個(gè)部門介入關(guān)停，均未能實(shí)現(xiàn)。梅縣瑤燕造紙廠未還清村民集資款，當(dāng)?shù)毓賳T稱將其關(guān)閉恐影響穩(wěn)定。

 

       像這類被有關(guān)部門宣判了“死刑”的污染企業(yè)、落后產(chǎn)能企業(yè)關(guān)而不停的現(xiàn)象，絕非個(gè)案，借口也是五花八門。在各種借口的掩護(hù)下，一些地方政府裝聾作啞、欺上瞞下，本應(yīng)“消失”的企業(yè)，卻在熱火朝天地生產(chǎn)。于是我們往往無比遺憾地看到，關(guān)停污染企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能，在一些地方留下了一條條“尾巴”，生產(chǎn)不息，排污不止。

 

       具體到梅縣瑤燕造紙廠這條“尾巴”，當(dāng)?shù)乩习傩諏ζ湟彩巧類和唇^，它“飄出的煙會把家里的金屬腐蝕，把墻打黑”，它的排污設(shè)施形同虛設(shè)，污水直接排進(jìn)一旁的小河，“站在河邊，河水散發(fā)的惡臭，熏得人頭暈”……筆者想問：關(guān)停一家排污如此肆無忌憚、污染如此嚴(yán)重的企業(yè)，究竟是影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營收入穩(wěn)定，還是影響有關(guān)行政部門的排污費(fèi)收入穩(wěn)定?

 

       雖然瑤燕造紙廠屬村辦集體企業(yè)，“如果關(guān)停了廠子，集資村民就會要求賠償，鎮(zhèn)里拿不出這筆錢”。但這并不能成為該廠關(guān)而不停的理由。該廠在2011年被工信部列為淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，淘汰落后產(chǎn)能是節(jié)能降耗工作的重要手段，落后設(shè)施和產(chǎn)能若無法徹底淘汰，勢必影響梅州、廣東乃至全國的節(jié)能降耗大局。再說，鎮(zhèn)里掏不出村民的集資補(bǔ)償，難道縣鎮(zhèn)兩級政府、八個(gè)部門還無能為力?如果大家痛下決心，研究出合理的退出補(bǔ)償機(jī)制，不信污染企業(yè)關(guān)不了。

 

       說穿了，一些未做污水處理的企業(yè)之所以關(guān)而不?；蛩阑覐?fù)燃，在于地方官員對淘汰落后產(chǎn)能及節(jié)能降耗工作存在私心雜念，怕影響企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)而影響地方財(cái)政收入，甚至影響單位“小金庫”或個(gè)人私囊的富足。“影響穩(wěn)定”之說恐怕只是利益驅(qū)動的遮羞布而已。

 

      要說穩(wěn)定，不能徹底關(guān)停污染企業(yè)，才會真正影響社會穩(wěn)定。如今在一些地方，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)逐步上升，環(huán)境事故頻頻發(fā)生，從個(gè)人維權(quán)走向集體維權(quán)的群體性事件也在增多。地方政府應(yīng)堅(jiān)決拋棄經(jīng)濟(jì)增長、財(cái)政收入等利益驅(qū)動，以理性姿態(tài)順應(yīng)民意，履行好自己的監(jiān)管職能，對那些追求經(jīng)濟(jì)利益大化、不惜犧牲公眾利益的企業(yè)予以嚴(yán)肅法辦，以避免它們繼續(xù)給當(dāng)?shù)厝罕娫斐刹豢晒懒康膿p失，這才是真正維護(hù)社會穩(wěn)定。等污染事故釀成公共危機(jī)和群體事件再來“救火”，顯然為時(shí)已晚。